山西省临汾人民警察学校

关于重大项目、大额资金使用制度

第一章　总　则

第一条  为加强我校领导班子建设，落实党的民主集中制原则，建立有效的保障与监督体系，实行科学、民主决策，不断提高依法决策、科学决策、集体决策水平，结合单位实我校实际，制定本制度。

第二条  本制度是指：重大项目的决定安排和大额度资金的使用。

第三条  实施“重大项目、大额资金”事项领导集体决策制度，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以科学决策、民主决策为目的，以落实党的民主集中制为原则，提高认识，明确责任，完善机制，推动落实。

第四条  主要领导是领导班子实施“重大项目、大额资金使用制度”事项集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任；班子成员对分管工作负有向主要领导建议执行“重大项目、大额资金使用制度”集体决策制度的重要领导责任；分管纪检监察工作领导负有实施“重大项目、大额资金使用制度”制度的监督、协调责任。

第五条  主要领导依据本规定针对具体事项，决定集体研究决策方案（包括范围、形式、内容、时机和扩大人员），并分别主持召开党组会、主任办公会等会议，按要求把握好集体决策的程序。

第二章　范围和内容

第六条　  “重大项目”具体范围和内容包括：

（1）组织开展大型活动资金安排意见。

（2）公务用车购置和报废。

（3）基建项目的立项和调整申请。

（4）年度校园零星维修计划的确定意见。

（5）年度设施、设备的购进方案，政府采购计划的确定。

（6）其他需要集体研究决定的重要事项、资金安排。

第七条  “大额度资金使用” 的范围：

（1）制定年度预算、审核预算执行情况、审核年终决算情况。

（2）研究通过5000元以上零星改造工程及物品的购进。

（3）学校50000元以上政府采购项目的办理及款项的支付。

第三章　决策形式和程序

第八条  “重大项目决定、大额资金使用制度”，主要通过党组委会和全体干部职工大会等形式进行。

第九条  “重大项目决定”的程序是：

1、相关科室提出重大决策的初步方案，分管领导审核把关，向主要领导汇报，并提出集体研究建议。

2、主要领导确定集体研究的基本方案；

3、召开党组会，初步形成统一意见，确定征求意见范围和政务公开方式。

4、征求意见，并做好意见汇总、反馈。

5、召开党组会或教职工大会，听取分管领导或有关科室工作汇报，集体研究形成共识，进行决策。

6、对纳入政务公开内容的事项，选择适当的形式和时机进行公开。

    7、由相关科室形成会议纪要，以便监督实施和检查。

第十条  “大额度资金使用”的程序是：

1、相关科室申报大额度资金使用方案和预算，由办公室初审，分管领导把关，主要领导审核。

2、资金使用方案报党组会或教职工大会讨论，初步形成统一意见，必要时进行项目可行性论证，并通过适当形式征求意见。

第四章　责任考核与追究

第十一条  实施本决策制度事关重大，纳入领导班子作风建设和贯彻落实党风廉政建设责任制，适用并执行党风廉政建设责任制考核及追究办法。

第十二条  责任追究包括批评教育、组织处理和纪律处分三种形式。责任追究按照干部管理权限及有关程序办理。对于不重视、不认真履行此项制度的干部，进行诫勉谈话批评教育；对屡犯不改、违反民主集中制原则、拒不执行或擅自更改集体研究、或个人独断专行、少数人决定本制度的问题，造成重大损失或恶劣影响的，视情节轻重按照有关条例给予组织处理或党纪政纪处分。

第十三条  实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任，直接领导责任和重要领导责任。直接领导责任，是指在其职责范围内，对直接分管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负有直接领导责任；重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负有重要领导责任。