省 级

中等职业教育改革发展示范校

项目建设规划方案

申报学校：山西省临汾人民警察学校（公章）

主管单位： 临汾市公安局 （公章）

填报时间： 2018年2月22日

山西省教育厅

山西省人力资源与社会保障厅 制

山西省财政厅

二○一八年元月

编 制 说 明

本文档内容供项目申报学校编制《省级中等职业教育改革发展示范校项目建设规划方案》（以下简称《规划方案》）时参考，为《山西省中等职业教育改革发展示范校项目建设任务书》的编制提供基础。

各项目申报学校制定提交的《规划方案》作为省教育厅、人力资源社会保障厅和财政厅组织专家遴选评审项目建设学校以及确定项目建设学校建设资金预算的重要参考。

本文档主要是制作《规划方案》的提纲框架，具体内容由拟申报项目建设的学校填写。

第一部分  建设背景与基础

一、建设背景

临汾地处太原、西安、郑州三个省会城市连接中点，区位优势突出，交通通讯便捷。位于山西省西南部，东倚太岳，与长治、晋城为邻；西临黄河，与陕西延安、渭南隔河相望；北起韩信岭，与晋中、吕梁毗连；南与运城市接壤。因地处汾水之滨而得名，临汾“东临雷霍，西控河汾，南通秦蜀，北达幽并”，地理位置十分重要。我市历史悠久，是华夏民族的重要发祥地之一和黄河文明的摇篮，有“华夏第一都”之称；也是华北地区重要的粮棉生产基地，盛产小麦、棉花等，素有“棉麦之乡”和“膏腴之地”美誉；在不断发展中，已形成多元产业体系，是山西省新型能源和工业基地建设的重要组成部分。自然资源丰富，是中国三大优质主焦煤基地之一；非物质文化种类繁多，有蒲州梆子、威风锣鼓等多种民间艺术形式，被誉为“梅花之乡”、“剪纸之乡”和“锣鼓之乡”。

临汾是晋南经济重镇，经济总量位居山西省第二。

2014年国务院正式批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，明确将黄河金三角四市的发展目标定位为，“努力把晋陕豫黄河金三角建设成为中西部地区新的经济增长极和欠发达地区实现一体化发展、跨越式发展的示范区”。标志着国家确定了黄河金三角四市(运城、渭南、三门峡、临汾)合作发展的机制、方向、目标、人物以及重大项目、支撑产业。

近年来，临汾市为谋求经济转型综改之路，创新性提出多项举措，中心要义是建设三个强市、抓好四大攻坚、走出五条路径的“345”战略。
　　建设三个强市，就是建设中西部经济强市、文化强市和生态强市；抓好四大攻坚，就是在脱贫摘帽、项目建设、优化环境、总体安全上攻坚克难，实现突破；走出五条路径，就是走出摆脱资源依赖、产业转型升级的新路子，县域均衡发展、城乡一体推进的新路子，既要金山银山、又要绿水青山的新路子，要素充分涌流、活力竞相迸发的新路子，优先保障民生、增进群众福祉的新路子，决胜全面小康，实现振兴崛起，建设富裕文明绿色幸福新临汾。转型综改，核心在产业升级。从高排放转向绿色、低碳化，扭住“绿色经济”的杠杆，临汾产业转型脚步愈加轻快，新装备、新材料、新医药、新电子、节能环保、食品轻工等新兴产业集群接连崛起，汾西其亚氢氧化铝、沃特玛新能源汽车核心技术产业园“10+1”等一批百亿元以上大项目纷纷实施，2016年新兴产业投资达到工业领域总投资的72.3%，新兴产业增速、贡献率双超传统产业。

二、建设基础

山西省临汾人民警察学校是1998年经省政府批准成立的一所国家级重点中等职业学校，隶属于临汾市政府，由临汾市公安局主管，主要担负着中等职业教育和全省公安机关的初任民警培训、岗位培训、警衔晋升培训任务。

学校开设警务技战术、司法警务、警务文秘、警务助理、民爆器材管理及安全技术、网络管理与维护、网络与信息安全、电子商务网站建设与运营、计算机信息管理（大数据、云计算）、影视频技术、安全防范技术、防火管理12个专业技能培养方向，分中职五年三二分段（初中起点）、三年制（初中起点）普通中专、一年制（高中起点）普通中专三种学制，今年在册学生1725人。多年来，学校为全国各类政法机关输送大量优秀毕业生，为公安政法战线提供了有力的人才保障。

学校设有办公室、政治处、监察室、财务科、后勤处、工会、招生就业办、教务处、科研处、学生处、图书馆、警务训练中心等职能科室，拥有一支高职称、高学历、高技能、高素质的师资队伍。

学校位于临汾市临么路178号，占地面积约100亩，校舍建筑总面积3.5万平方米，2017年校内总资产9421万元，其中固定资产8138万元。校园内建筑有教学大楼、办公大楼、图书馆、实验室、多媒体教室、语音室、电子资源库、音乐教室、体育运动场地、文化广场、多功能教室和警体训练场、公安民警心理行为训练场、电化教学中心、公安民警培训楼等，洗浴、理发、储蓄、邮政、医疗、购物等后勤保障设施也一应俱全，是理想的办学和民警培训基地。

多年来，学校以创建全国一流行为养成学校为办学宗旨，取得了骄人成绩，先后被授予 “国家级重点中等职业学校”、“全国群众体育先进单位”、“省级文明单位”、“管理五星级学校”、“职业教育先进单位”、“模范职工之家”等称号；法律专业和计算机专业被省教育厅评为“省级示范专业”。

（一）办学思想

学校秉承《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》以及习近平总书记十九大报告指出的：要加快发展现代职业教育，建设现代职业教育体系，服务实现全面建成小康社会的总体目标的办学指导思想，坚持“依法办学、以德办学、开门办学、阳光办学、规范办学、安全办学”的方针，以创办“全国养成教育一流名校”、培养技能型的新型劳动者、知识型的时代创造者、实用型的社会推动者”为目标，形成了“做精中职教育、拓展高职教育、做强职业培训”同步走的战略构想。

第一，做精中职教育

做精中职教育，就是要调整思路，主动适应市场需求，坚持以市场为导向，调整专业结构。在专业设置上遵循“针对性、灵活性、超前性、开放性”的原则，结合自身办学优势，拟在公共安全学科领域发展新的专业，更好的为经济社会发展、社会稳定服务。

根据学校精心调研，认为未来社会需要大量公共安全领域的专业技术人员和社会劳动者。同时，国家辅警制度的出台，也使各级公安机关出现严重的辅警缺额，仅以江苏省南京市为例，就需要2万多警务辅助人员。为此，学校及时调整专业，相继申报开设了警务技战术、司法警务、警务文秘、警务助理方向、民爆器材管理及安全技术、网络管理与维护、网络与信息安全、电子商务网站建设与运营、计算机信息（大数据、云计算）、影视频技术、安全技术防范技术、防火管理12个专业技能培养方向，每年的初高中毕业生中招收优质生源，精心培养，为公共安全领域提供专业技术初级人才。2017年超额完成年度招生计划，且生源质量大幅度提升，取得了良好的社会效益。

第二，拓展高职教育

就是乘借国家发展股份制、混合所有制职业院校新政策的东风，发挥临汾警校的优势特色，在公共安全领域创新发展，寻找出路。目前，一是与山西警官职业学院联合办学，培养“三二分段”高职生，并实现该校在我校的自主招生。二是与近邻临汾职业技术学院合办网络信息与管理、安全防范技术、防火工程三个高职专业，三个专业将于2018年开始招生。不仅为在校生提供了更多的升学空间，拓宽了学校进一步发展的空间。

第三、做强职业培训

临汾警校作为山西省公安厅民警训练基地，还担负着全省公安机关的初任民警培训和临汾市公安局的在职民警培训任务。随着经济社会的迅速发展和执法环境的深刻变化，按照立足实际、紧贴实战、统筹规划、优化资源、合理布局、共建共享的原则，市委市政府批准我校采用PPP模式，投资上亿元元建设临汾公安警务技能培训基地。基地建成后，在满足全省公安机关入警训练任务、在职民警、辅警教育训练任务的同时，还可承担公共安全领域内的行业培训真正成为公安系统和公共安全领域的人才培养高地、理论研究高地和技术创新高地。

现在，该工程已被列为临汾市政府重点建设工程，相关工作全面铺开。

（二）专业建设

我校的专业设置及调整坚持以市场为导向，遵循“针对性、灵活性、超前性、开放性”的原则，

1、主动及时掌握市场动态

有效的与产业、企业相关岗位实现无缝对接，及时了解、掌握经济社会发展和行业企业用人需求,建立和完善有行业企业和用人单位参与的专业建设组织与指导机构,形成完善的调研论证制度，促进专业设置和调整紧密对接产业发展需求，实现专业设置的动态调整。

2、创新人才培养模式

根据岗位实际需求，及时调整专业建设定位和人才培养目标，积极探索校企合作、社会参与、多方联合的工学结合人才培养模式，与行业企业共同开发和制订专业人才培养方案，实现人才培养与人才使用有机结合。

3、建设精品课程

以专业教学需要为出发点，按照任务引领、项目驱动、能力本位、职业导向的基本原则进行精品课程开发与建设，对教学实施所需要的课程标准、课程计划、教材、教学组织、教学设计、教学方法手段、评价方案等进行系统规划和建设，加强课程与行业发展实际、相关职业标准、企业岗位要求以及学生认知规律的对接。

4、建设高素质教师队伍

建设一支结构合理、教学水平高、研发能力强、作风优良的教师队伍，促进教师专业实践能力与行业企业职业能力对接，专业教师和企业人力资源的“校企共享”。聘请一批行业企业一线技术人员及能工巧匠到校任教；完善专业教师企业实践制度，选择一批专业教师到企业顶岗或企业托管任职。通过建设，每个专业培养1名以上专业带头人、3名以上骨干教师，双师型教师比例达到90%以上。

5、基本形成了符合职业教育规律和特点的教学方法。

专业教学坚持了“教、学、做合一”的原则。根据专业特点，采用了现场教学、案例教学、项目教学，探究式教学、研究性学习等教学方式方法。学校积极推行多媒体课件教学等现代化教学手段，且成效明显，学校对教师进行了多次的课件制作培训，并进行了课件制作竞赛，90%以上的教师能独立制作多媒体课件，课堂教学使用多媒体教学的课时比例达到90%以上。

6、初步形成了与职业岗位相适应的实践教学体系。

学校高度重视实验、实训、实习等实践性教学环节，专业实践课的授课时数为专业课授课时数的50%以上。

学校分专业制定了毕业实践方案，精心组织并实施毕业实习环节，学生顶岗实习岗位与专业对口，顶岗实习时间一般不少于半年，学生在顶岗期的每个环节、每个时间段都有明确的学习任务和目标，且有检测的标准和措施，建立实践教学考核制度，毕业作品符合专业人才培养目标；企业给予学生一定的实习补贴。

7、有基本满足专业教学需要的实习实训条件。

每个专业有相应的实验实训室，并按专业教学需要配备相应的设施设备，设施设备的项目达标率为100%，实验实训项目开出率为100%，设施设备价值达标率为80%，完好率为90%以上。

各专业实验实训室有相应的、能模拟生产一线或就业岗位环境的“技能教室”，每个“技能教室”至少满足一个教学班同时教学需要。并开设了1个以上综合实训项目。2017年学校又向山西省教育厅申报建设校内实训基地3个：法律事务实训基地、网络安防系统安装与维护基地、网站建设与管理基地。现在项目审批已经公示，有望于2018年开始建设。

学校较稳定的校外实习基地有：南京市公安局及所属分局、北京特卫安防集团、北京京武盾集团、北京清大东方消防培训学校、中保特卫（天津）公司、山西火鸟科技有限公司、天津钢管集团、临汾市公安局及各县公安局、上海昭海科技有限公司等。

第二部分   建设目标与思路

一、主要问题

1.学校发展中存在资金困难。一是学校正在转型发展的关键时期，力主打造的公共安全领域新型专业，在专业建设、课程开发、实习实训、师资培养等各方面均需大量的资金投入。二是为社会培养应用型人才，不断提高专业技能水平，逐步与生产实际接轨，就必须建设与专业匹配的先进的，能满足一定数量工位的实验实训设施设备，因为缺乏有力的财政资金支持，成为影响学校前进的障碍。

2. 师资队伍的整体水平有待进一步提高。目前，我校教师队伍的主要问题是：师资结构不够合理、“双师型教师”和专职实训指导教师有待加强，随着学校规模的扩大，专业建设要求的不断提高，“双师型”教师比例低，实训教师不足，不利于教学质量的全面提高。

3. 教学常规管理还有待加强， 教学科研工作仍需加强，教育教学管理难度加大，招生无“门槛”，学生思想道德素质整体偏低，文化知识差距很大，增加了教育教学管理工作的难度。

4、学校日益增长的快节奏发展速度与信息化平台滞后之间形成的矛盾逐渐彰显。

5、人才培养模式的改革有待进一步深化。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，按照“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”的总体要求，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，加强校企合作、深化内涵建设，创新人才培养模式、促进特色发展，增强综合实力，优化结构布局，全面提升我省中等职业学校人才培养质量和服务经济社会发展的能力。

三、建设目标

（一）人才培养模式与课程体系改革

1、创新人才培养模式

学校进一步有效推行工学结合、校企一体、顶岗实习的人才培养模式，以工学结合为切入点，积极探索校企“双主体”育人的人才培养模式改革，构建校企合作长效机制。大力推进“订单式”培养，实施“双证书”制度，力争毕业生100%达到“双证书”。

2、改革课程体系

各专业按照新构建的人才培养模式，构建“对接职业岗位需求”的新课程体系，新课程分为必修课+选修课，必修课包括公共基础课、专业核心课、专业方向课和素质拓展课。制定专业核心课或方向课的课程标准，同时配套相应的数字化教学资源。完善、升级校内实训室综合设施，创新教学环境。开展教学模式改革研究，推行“项目导向、任务驱动”教学模式，“做、学、教合一”等教学模式改革，注重信息化应用，进一步提高教师信息化应用水平。改变传统评价方式，构建“五位一体”学生学业成绩评价模式。梳理现有教学管理制度，及时修订完善，加强质量监控和绩效考核，出台激励政策，建立激励机制，创新学校内部管理。

（二）师资队伍建设

根据学校师资队伍建设规划，结合重点专业建设及优化教师结构的需求，完善培养培训体系。坚持培养培训为主、聘请引进为辅，自主培训为主、国家、行业培训为辅的原则，广泛开展培养培训。有计划地培养专业带头人、骨干教师和“双师型”教师，打造各重点专业专兼结合高素质的教学团队。

示范校建设期间，计划培养专业带头人5名，培养骨干教师8名。加强师资队伍建设，使“双师型”教师达到70%，出台激励政策，鼓励教师通过进修等方式提高学历层次，稳定兼职教师队伍。

（三）校企合作、工学结合运行机制建设

为适应人才培养模式和专业建设需求，学校需建立一套与之适应的体制机制，建立和企业相互融通的人事管理制度、分配管理制度、考核评价制度、教学运行制度，建立具有企业元素的适应人才培养模式改革需要的内部管理体制，充分发挥各学部在专业、课程、师资、基础设施建设等方面的自主权，学校政治处、监察室等部门重点加强绩效考核和质量监控。在校长领导下，各处（科）室积极推进校企合作、工学结合，利用专项经费，定期举办经验交流会，明确任务、交流思想、总结成绩，每年评选表彰校企合作先进单位。各重点专业根据各自特点，建立多种形式的校企合作、工学结合长效运行机制。

（四）做好特色项目和重点专业建设

以应用为导向，通过完善基础设施建设，构建先进、畅通的校园网络环境；购买服务器及附属设备，搭建资源平台开发和运行环境；购买数字化资源制作中心所需设备，搭建资源制作及研发环境；购买资源平台，构建与现有数字化校园统一认证的资源管理和应用环境；通过收集、整合、开发及购买数字化教学资源库，完成通用素材资源、核心课程资源、德育教育资源、企业文化资源、师生作品资源库的建设，构建彰显本校特色的数字化教学资源库；创新应用手段，构建资源应用立交桥；加强各种培训，提高教师信息技术应用能力，为丰富教学手段和提高教学质量奠定坚实的基础。

争取通过省级示范校建设，把我校的示范专业由2个增加为6个。

四、基本思路

（一）抓好机制建设

学校成立建设项目工作领导小组、建设项目工作组、建设项目专家指导委员会、建设项目质量监督小组、建设项目财务工作、建设项目资金保障小组、建设项目审计小组等机构确保工作顺利实施。同时明确项目分工，创新和完善内部管理体制机制，构建奖惩激励机制，发挥师生员工的积极性和创造性。

（二）明确重点难点

成立省级中等职业教育改革发展示范学校建设分项目工作小组，明确各个分项目责任人，从项目的需求论证、建设目标、建设思路、建设内容、建设进度、资金预算、保障措施等各方面了解项目建设各个要点的重难点之处，从人才培养模式与课程改革体系、师资队伍建设、校企合作运行机制、校园信息化建设等方面着手，深入剖析建设内容的验收要点，把握进度，逐年按计划顺利实施。

（三）打造自身特色

向国家级示范学校学习优秀经验，结合自身学校实际，拟构建适合学校自身发展的一套人才培养模式和课程改革体系。创新体制机制，推进产教结合，促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接。以创建市级示范校为契机，提高学校办学的规范化、信息化和现代化水平，让学校走科学化、规范化、制度化的发展之路。

第三部分  重点建设内容

一、重点专业建设计划

（一）专业一 ：安全防范技术重点专业建设计划

1、项目实施的必要性

我校“安全防范技术”专业是目前省教育厅批准的全省中职学校中唯一的安防技术专业，该专业的设置填补了我省安防行业人才培养的空白，弥补了我省政法系统人民警察及安全保安人员在安全防范技术专业人才培养与培训方面的不足，专业设置定位准确、特色鲜明。

《中国安防行业"十三五"发展规划》指出，至2015年末，安防行业企业有3万余家，从业人员超过150万人，较2010年增长幅度均超过20%。安防企业年总收入由2010年的2350亿元增加到 2015年的4900亿元左右，增长了一倍以上，年均增长15.8 %；安防行业年增加值由2010年的850亿元增加到2015年的1600亿元，年均增长13.5%。贯彻落实九部门《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》提出的到2020年基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用目标，实现公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化，为公安各部门、各警种实战业务提供快速、高效、准确的智能检索、分析、比对、关联、数据挖掘等智能化实战服务，满足公安基础信息化以及治安、警务、指挥、决策、刑侦、反恐、应急等应用需求。要重点结合在平安城市建设中优化公安网络基础设施、建设部、省、市、县4级视频图像专用通道、构建公安物联网体系、建设与完善公安视频图像信息综合应用平台及视频图像信息解析中心等新需求，研发适用产品，完善解决方案，稳步扩展市场规模。可见我国安防行业发展空间广阔，未来前景可期。

随着山西省经济转型发展战略的实施，山西产业结构不断升级，经济社会发展对安防行业提出了强烈需求。根据山西省安防协会统计分析：根据山西省安防协会统计分析：2016年，我省安防从业企业已达1200多家；行业总产值达到60多亿元，其中安防产品产值约为18亿元，安防工程和服务市场约为22亿元；从业人员达4万多人，其中专业技术人员所占比例约为60%，从事安防专业设计、安装、运营、评估、咨询等专业技术人员2万多人。山西安防行业的快速发展特别是政府主导的“平安城市”“天网工程”“智慧城市”“雪亮工程”建设，推动了全省安防行业的跨越式发展，也为安防技术人才提供了广阔的就业前景，迫切需要大量的安防术专业人才。

2、项目建设目标

计划经过三年的建设，使安全防范技术专业达到每年招生300人，年社会培训3000 人次，设备总价值500余万元，实训场地1000平方米的规模。实训基地建成后，使其成为集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务于一体的多功能教育培训基地。

3、项目建设思路

以服务为宗旨，以就业为导向，以项目实践教学为主线，以校内专业实训室建设为重点，以校外实训基地建设为突破，以学生职业能力训练为核心，充分体现职业教育特色，把学生专业技能培养与就业技能融为一体，提高就业竞争能力，提供一流的安防实验实训设施，培养一流的适应市场需求的安防技术人才，打造区域内安防技术人才培养的摇篮。坚持校企合作，进一步提高实践教学水平，建成设备条件先进、管理科学规范，集教学、培训、生产、科研等多项功能为一体，特色鲜明的实习实训基地。

4、主要内容和进度

实训基地新建实训室一览表

5、项目实施方案的保障机制

（1）组织人员保障，确保项目建设的高效性。为保证项目建设方案的顺利实施，学校将强化组织保障。一组成项目建设领导组，定期研究和分析项目建设进展情况，进行阶段性目标检查和验收，加强项目建设的领导、控制和监督；二是学校成立以校长为组长，其它校领导和核心部门负责人为成员的项目建设领导小组，统筹、监督和考核安防实训基地建设项目的工作；三是设立实训基地建设办公室，办公室设在公共安全部，全面负责建设项目的组织、协调、检查和日常管理。

（2）经费保障，确保项目建设的通畅性。我校实训基地建设项目的经费总预算为490万元。实训基地主要由学校建设，同时将调动其他社会力量共同参与；基地建设实行“一步规划，逐步建设”的方法，设备购置都将采取招标的方式；基地建设的资金采取政府拨付、学校筹措、企业投入相结合，争取上级政府财政支持的原则。项目建设资金将建立专项账户，保证专款专用。

（3）制度保障，确保项目建设的规范性。依据山西省教育厅、山西省财政厅《关于开展山西省中等职业教育特色专业建设的实施意见》和《关于做好职业教育重点专业建设规划的通知》，结合学校实际情况，制定山西省临汾人民警察学校实训建设项目实施管理办法、项目责任体系、专项资金管理与实施细则、仪器设备管理实施细则等管理办法和实施细则，建立有效的工作机制和责任机制、科学的工作规范和严格的管理与考核办法，落实工作责任分工，并由纪检和财务部门成立项目监督小组，严格执行各项制度的落实，确保学校重点专业建设项目如期保质保量地完成。

（4）资源保障，确保项目建设的共享性。学校将严格制度、严格管理，确保项目建成实训基地资源共享，成为设备条件先进、管理科学规范，集教学、培训、生产、科研等多项功能为一体，特色鲜明的实习实训基地，充分发挥引领与示范作用，为社会做出更大的贡献。

（二）专业二：网站建设与管理重点专业建设计划

1、项目实施必要性和可行性

（1）电子商务的蓬勃发展带动了应用型、技术型和管理型电子商务人才需求的急剧增加，扩大了社会就业。有关专家预测未来10年我国电子商务人才缺口为200多万人。

（2）伴随大学生就业高峰，大学生的就业问题不容乐观。引导大学生树立创业意识，提高大学生的创业技能，使他们进行创业并带动其他同学就业对于减轻大学毕业就业压力意义重大。

（3）电子商务发展迅猛。一是我国电子商务交易规模保持快速增长态势，规模增长带来的经济效益还将继续：“十一五”期间，我国电子商务交易总额增长近2.5倍 ；2011年，我国电子商务整体交易规模达5.77万亿，同比增长28.3%，增速较上年加快6.3个百分点 ，连续多年保持20%以上的高速增长态势。 二是B2B电子商务市场地位稳固，成为助推传统经济领域的关键因素：2011年，网络购物交易额达8997亿元，同比增长72% ，占社会零售品交易额的比重由上年的3.3%升至4.9% 。三是网络购物用户渗透快速上升，社会零售占比持续攀升：2011年，我国网络购物用户规模达1.94亿，用户渗透率由上年的35.6%升至37.8% ；网络购物交易额达8997亿元，同比增长72% ，占社会零售品交易额的比重由上年的3.3%升至4.9%。

（4）作为培养技能型人才的中职院校，学院有必要和可能改善人才培养条件。本实训基地的建立将为实践教学的顺利实施、理论和实践的有机结合创造条件，为大学生进行创业规划和创业实践提供保障。

2、 建设目标

通过建设，使整个实训基地从电商产品的业务洽谈到销售出库一系列的业务操作都能具体完整的进行实训。并能够进行校企合作，进行电子商城业务真实运营的目的。实训基地的建立，是为了结合学校实际情况满足教学需求，达到教学练一体的教学目标，努力培养出一批高水平的实践教学师资和学生，全面提高教育质量和教研水平。

3、建设思路

电子商务专业实训基地建设，涉及与专业配套的硬件设备、软件系统、电子商务教学资源建设等多个项目。

电子商务专业实训基地涉及的硬件，有实验机房以及摄影摄像区，包括教学终端、移动终端、投影设备、综合布线、实训室装饰装修、配套桌椅设施、摄影摄像设备等。

软件系统的建设包括电子商务教学实验系统、电子商务案例分析教学实验系统、网络营销教学实验系统、仓储与物流仿真实验实训系统。

5、项目实施方案的保障机制

（1）组织人员保障，确保项目建设的高效性。为保证项目建设方案的顺利实施，学校将强化组织保障。一组成项目建设领导组，定期研究和分析项目建设进展情况，进行阶段性目标检查和验收，加强项目建设的领导、控制和监督；二是学校成立以校长为组长，其它校领导和核心部门负责人为成员的项目建设领导小组，统筹、监督和考核安防实训基地建设项目的工作；三是设立实训基地建设办公室，办公室设在公共安全部，全面负责建设项目的组织、协调、检查和日常管理。

（2）经费保障，确保项目建设的通畅性。我校实训基地建设项目的经费总预算为490万元。实训基地主要由学校建设，同时将调动其他社会力量共同参与；基地建设实行“一步规划，逐步建设”的方法，设备购置都将采取招标的方式；基地建设的资金采取政府拨付、学校筹措、企业投入相结合，争取上级政府财政支持的原则。项目建设资金将建立专项账户，保证专款专用。

（3）制度保障，确保项目建设的规范性。依据山西省教育厅、山西省财政厅《关于开展山西省中等职业教育特色专业建设的实施意见》和《关于做好职业教育重点专业建设规划的通知》，结合学校实际情况，制定山西省临汾人民警察学校实训建设项目实施管理办法、项目责任体系、专项资金管理与实施细则、仪器设备管理实施细则等管理办法和实施细则，建立有效的工作机制和责任机制、科学的工作规范和严格的管理与考核办法，落实工作责任分工，并由纪检和财务部门成立项目监督小组，严格执行各项制度的落实，确保学校重点专业建设项目如期保质保量地完成。

（4）资源保障，确保项目建设的共享性。学校将严格制度、严格管理，确保项目建成实训基地资源共享，成为设备条件先进、管理科学规范，集教学、培训、生产、科研等多项功能为一体，特色鲜明的实习实训基地，充分发挥引领与示范作用，为社会做出更大的贡献。

（三）专业三：法律事务重点专业建设计划

1、项目实施必要性和可行性

目前，我国正处在社会转型时期，面临着多层次的社会利益诉求和多元化的社会矛盾。诉讼业务和非诉讼业务大量增加，社会对基层法律服务人才的需求有增无减，运用法律手段解决纠纷的事项不断增多，许多基层行政部门、企事业单位、社区法建设，新农村建设、中小企业等急需具备一定法律知识和经验的服务型、应用型人才，尤其是律师助理、书记员、人民调解员、其层法律工作者、企业法律顾问助理等辅助性法律职业人才缺口还比较大。

我国的法学教育经过改革开放20多年的发展，取得了长足的进步，为社会培养了大量的法官、检察官、律师等法律职业人才。社会固然需要较高素质的法官、检察官，但是一方面，市场对于高端法律职业人才的需求是有限的，更为紧缺的是具有较强实践技能的人才；另一方面，不断加强的基层司法行政工作、基层法律服务工作，急需大量技能型的初级法律专业人才，这正是法律事务专业的发展契机。随着大调解机制的建立与推广，助理司法员、人民调解员、基层法律服务工作者等人才缺口还很大。需逐年进行补充；这些人员都需要通过法律事务专业进行业务培训。可见法律事务专业培养人才，市场需求广阔。

2、项目建设思路

中职教育的职业特征要求必须注重加强对学生实践能力的培养，使学生在掌握必备专业理论知识的基础上，同时具备解决工作实际问题的能力，并能直接顶岗。因此我校为了培养和提升学生的综合实践能力，在法律事务专业的课程建设中选择开设综合实训课程。 综合实训课程是指，职业教育各专业的学生在完成主要专业课程的理论学习和各专项技能训练后，综合运用本专业（职业）的主要知识和专业技能在校内集中进行的综合性、系统化训练的课程。综合实训课程是根据人才培养方案所提出的培养目标，在人才培养规格的框架下，对专业（职业）核心知识、技能和职业关键能力进行综合性实务训练的独立设置的课程。综合实训课程的设立，是以行业要求为背景，以学生就业为导向，以提高学生从业能力为目标，为学生进入实习单位顶岗实习做前期准备，最大限度地提高学生的岗位适应能力。

法律事务专业主要是培养掌握法律知识及应用技能，熟悉相关法律制度，能够胜任法院、检察院司法警察工作岗位的技能型专门人才。法律事务工作是一项实践性、综合性极强的专门工作，基于此，专业人才培养方案中设立了法律知识、法律文书写作、速录、档案管理等专业核心课程，并且在各门专业核心课程中均设有实训教学内容。但是，专业核心课程的实训教学主要侧重于专业技能培养的单项技能实训，实训项目大部分都彼此孤立缺乏联系，这不符合法律事务工作岗位系统性、综合性的特征。综合实训课程具有帮助学生实现所学知识的整合与综合职业技能的全面掌握的功能，让学生在进入实习单位顶岗实习之前就能对所从事的工作有全面了解。

3、建设目标及内容

一是建设速录实训基地。目前我校现有速录实训基地，但规模过小，不能满足在校学生速录课程的实训练习，计划申请扩大速录实训基地。

二是建设模拟数字法庭。法律事务专业是实践性非常强的一门学科，但我国法学教育长期以来是以教师主导型和应试型教学方式实施教学，实践教学在理论和实践上都有不同程度的被忽略，近些年来虽然有所改善，但仍没有达到令人满意的效果。忽视实验教学最终造成了一种奇怪的社会现象：一方面，社会非常需要法律专业人才；另一方面，法律事务专业毕业生就业又十分困难。究其原因，无非是法学教育出来的毕业生不是社会所需要的人才，不能满足社会的需要。模拟法庭实验室的核心功能在于情景模拟，法学实践教学利用情景模拟的原理，可以补充理论教学脱离社会实践的缺失，使学生掌握实践操作能力，毕业后即可很快适应各行各业对法律服务的需要。法学实验室的建设是法学教学方法创新的根本途径，对于法学教育从“理论导向”向“职业导向”转型具有重要意义。

三是建设模拟公安派出所。我校学生在毕业后有很大一部分都从事公安工作，其中派出所工作是公安工作的基础，为了能让学生毕业后立即顶岗，在校期间就应加大公安派出所包括接警、处警、调解纠纷、整理档案等工作有一定程度的熟悉，因此建设模拟公安派出所十分必要。

4、项目建设主要保障措施

目前临汾市教育局、临汾市财政局、临汾市公安局，对我校建设实训基地都给予了一定的经济支持，配套资金的来源主要由上述部门和我校共同承；基地建设的运行机制由学校及行业单位共同监督管理，未来实训基地规模化后，学校希望实现区域内实训基地资源共享，并为此已形成一系列的建设进度方案。

二、特色项目建设计划

项目一：智慧校园特色项目建设计划

（一）项目概述

国家高度重视职业教育信息化建设工作，将其纳入职业教育改革发展规划和教育信息化发展规划。我校抓住建设省级中等职业教育改革发展示范学校契机，申报“智慧校园教学资源平台”特色项目，我校在分析借鉴的基础上，结合学校办学特色，优化校园网络，创新资源建设，拟构建一个功能完备、资源丰富，能够满足学校重点建设专业需要、并带动其它专业发展，贯穿教师教学与学生自学的智慧校园教学资源管理及应用环境。

（二）需求论证

1、建设背景

国家及山西省政府高度重视职业教育信息化建设工作，将其纳入职业教育改革发展规划和教育信息化发展规划，出台了一系列政策文件，设立专项工程项目，着眼资源建设和共享，加快推动职业教育信息化发展。

学校高度重视信息化管理和信息化教育工作，制订了有效的网络安全与信息安全管理制度，建立了信息化建设经费投入机制，配备有专职管理维护人员。在教育信息化建设和推广方面，按照示范中职建设要求和省教育厅的部署，我们认为学校数字化教学资源建设工作还需持续加强。

2、建设基础

通过不断投入，学校已建成技术先进、高速稳定、全校覆盖的校园网络，信息化建设取得明显成效，管理信息系统在学校管理、教学、教研、科研等领域得到充分应用，对教师教学、学生自主学习提供了有效的帮助。学校在2010年完成校园网基础设施建设，通过不断投入，目前已建成技术先进、安全稳定、高速流畅的校园网络。网络中心配置路由器、核心交换机、防火墙、网络安全设备和数字化资源服务器。通过联通100M带宽接入Internet，有线校园网实现了各办公室、教室、教师宿舍的全覆盖，无线网络覆盖了学生宿舍及大部分公共区域。2010年开通学校门户网站，网址为www.sxlfjx.com，运行效果很好。经过长期不懈的建设，通过引进、购买、自主开发等途径，学校信息化管理工作取得了明显的成效，信息系统在学校管理领域得到充分应用。临汾警校数字化校园管理平台，包括招生管理系统、学生报到系统、学生收费系统、学生管理系统、学生资助系统、学生就业服务系统、耗材管理系统、学生评教系统、绩分管理系统、题库系统等子系统。购置和引进了图书管理系统、无人机模拟实训平台等。

但对建设数字化教学资源库来说，还存在着网络运行环境不完善、资源硬件平台性能不能满足需求、现有平台功能不完善、资源库内资源严重不足、教师信息化能力不够等的不足。

（三）建设目标

1、总体目标

以应用为导向，通过完善基础设施建设，构建先进、畅通的校园网络环境；开发资源平台，构建与现有数字化校园统一认证的资源管理和应用环境；收集整合各类资源，构建彰显本校特色的数字化教学资源库；创新应用手段，构建资源应用立交桥；加强各种培训，提高教师信息技术应用能力，为丰富教学手段和提高教学质量奠定坚实的基础。

2、具体目标

（1）完善基础设施，构建网络环境

为保证数字化教学资源平台安全、畅通运行，拟建立以汇聚层交换机为中心的硬件支撑环境，光纤到达校园内主要楼宇，有线网络全部覆盖，扩大无线网络覆盖范围。购置4台专业服务器及相应外部设备，用于研发、测试及最终发布系统。新建数字化资源制作中心，用于制作研发数字化教学资源。

（2）开发资源平台，实现统一认证

加强与行业、企业联系，以本校专业教师为主，组建研发团队，构建技术先进、功能完善、使用方便的数字化教学资源平台。实现与现有数字化校园平台统一认证，构建满足桌面系统与移动终端设备访问的立体化系统。

（3）整合教学资源，充实资源内容

通过收集整理、补充更新、自主研发和购买等途径，完善数字化教学资源。通过收集整合通用素材资源、完善开发核心课程资源、突出建设德育教育资源、创新制作企业文化资源、收集展示师生作品资源，构建彰显本校特色的数字化教学资源库。

（4）创新应用手段，发挥资源效益

通过教师使用平台教学、学生使用平台选学、演播精品内容、展播师生作品、播放企业岗位工作过程等手段，提高数字化教学资源利用率，切实发挥资源库作用。

（5）培训教师技能，提高教育质量

通过多种形式的培养培训，提升全校教师信息化素养，提高教师信息化教学能力和数字化教学资源制作能力，为全面提高教育教学质量奠定良好的基础。

（四）建设思路

按照学校项目建设总体规划和目标要求，以完善基础设施建设为基础，以提升教师信息技能为抓手，以开发教学资源平台为重点，以建设教学资源为核心，以应用推广教学资源为目标，充分利用数字化教学资源平台，创设职场条件，模拟职场环境，创新模式改革和教学方式，提高人才质量。组建专门团队，围绕中心任务，切实把握进度，确保项目建设取得预期效果。

（五）建设内容

为保证数字化教学资源平台安全、畅通运行，覆盖面更广，需要更换部分校园网络及服务器设施，规范网络布局，拓宽无线网络覆盖区域。构建包含通用素材资源、核心课程资源、德育教育资源、校园文化资源、师生作品资源的数字化教学资源，完成数字化教学资源库建设。并通过各种形式的培养培训，提升全校教师信息化素养，提升制作和使用数字化教学资源的能力，为全面提高教学质量奠定良好的基础。

1、基础设施建设

（1）网络设施建设

为保证数字化教学资源平台安全、畅通运行，覆盖面更广，需要重建网络中心并更换部分校园网络设施，规范网络布局，拓宽无线网络覆盖区域。拟建立以核心交换机为中心的硬件支撑环境，光纤到达校园内主要楼宇，有线网络全部覆盖，扩大无线网络覆盖面，设备费用预算147万元，所需设备如表3-5-1所示。拟购设备可能会根据项目建设需要，做适当调整。

表3-5-1  校园网络设施拟采购一览表

（2）资源平台硬件建设

在广泛调研的基础上，制订基于数字化教学资源项目建设的设备需求方案。根据需要，拟购置4台专业服务器及相应外部设备，用于研发、测试及最终发布系统，拟新建数字化资源制作中心，用于制作研发数字化教学资源，费用预算71万元，所需设备如表3-5-2所示。拟采购设备可能会根据建设需要，做适当调整。

表3-5-2  资源平台硬件拟采购一览表

2、资源平台建设

示范校建设期间，拟通过加强与行业、企业联系，以本校专业教师为主，组建研发团队。通过前期调研，了解用户需求，结合工作实际，形成数字化教学资源平台开发前期资料，包括可行性分析报告和软件计划说明书等材料。拟构建技术先进、功能完善、使用方便的数字化教学资源平台，能够满足资源管理和资源应用的需要。

新开发的数字化教学资源平台，要求与已应用的数字化校园平台实现用户统一身份认证，教职工使用工号实名登录，学生使用学号登录，一次登录就能使用集成的其他应用子系统。所需软件如表3-5-3所示。拟采购系统可能会根据建设需要，做适当调整。

表3-5-3  资源平台软件拟采购一览表

3、教学资源建设

通过项目建设，构建包含通用素材资源、核心课程资源、德育教育资源、校园文化资源、师生作品资源的数字化教学资源，完成数字化教学资源库建设。所需资源如表3-5-4所示。拟采购资源可能会根据建设需要，做适当调整。

表3-5-4  数字化资源库拟采购一览表

4、教师能力提升

通过各种形式的培养培训，提升全校教师信息化素养，提升制作和使用数字化教学资源的能力，为全面提高教学质量奠定良好的基础，初步拟订培训计划如表3-5-5所示。

表3-5-5  教师信息化培训计划表

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三、预期效益

1、通过省级中等职业学校示范性校建设，学校教学设施进一步完善，将极大改善学校的办学条件，满足新增学生的需要，进一步提升学校的培养培训能力，招生规模可以在现有基础上得到扩大，每年可承担3000名学历中专生和6000人的职业培训任务，为我校的大发展奠定基础。

2、通过省级中等职业学校示范校建设，能进一步拓宽联合办学渠道，加强社会培训工作和农村劳动力转移培训的需求，进一步提高学校为经济社会发展服务的能力。

3、通过省级中等职业学校示范校建设，将为学校专业发展提供有力的设施设备保障，能合理调整专业结构，加强骨干专业建设，大力推进精品专业，打造专业品牌，有效满足专业实践教学的需要，办出学校特色。

4、通过省级中等职业学校示范校建设，学校将成为临汾市乃至全省公安民警、警务辅助人员、公共安全领域的职业教育培训的骨干基地，为地方经济发展培养实用性人才提供保障，切实提高学校办学的社会效益。

第四部分  主要保障措施

一、组织保障

成立省级中等职业教育改革发展示范学校建设项目领导小组。全面负责建设项目的整体规划、资金筹措及经费调配，项目实施的组织、协调，项目质量的监控、评估、验收；研究制定相关保障制度和措施；并对项目建设中的一些重大问题进行审议把关；确保项目建设进度、建设投资和预期目标顺利实现。领导小组下设项目建设办公室，具体负责项目建设的组织、协调、检查等工作。

二、经费保障

1、财政支持：在省财政资金到位的同时，争取临汾市财政配套资金及时到位。

2、行业企业专项资金：学校将充分利用省级中等职业教育改革发展示范学校的品牌效应，发挥学校教育资源和技能优势，开展培训、技能鉴定、校企合作等社会服务工作，增强学校自我发展能力，通过多形式、多渠道积极筹措资金，确保行业企业投入资金，用于示范学校项目建设。

三、制度保障

学校建立、健全和落实省级示范学校项目建设培训制度，定期做好针对全体教职工的示范学校建设政策的宣导和学校建设方案的宣传和学习工作；建立健全全员参与的内部配套政策、机制、制度和组织支撑，落实制度；建立与其他示范学校项目建设学校和高职院校的学习、合作交流机制，为示范学校建设目标的实现提供保障。制订和完善校企合作相关制度，成立专职机构、配置专人负责，调动校企合作企业和全校教师共同参与的积极性，确保项目的有效实施。

学校制定完善的《师资管理规章制度》、《学生管理制度》、《实训基地管理制度》等学校内部管理制度，定期进行质量管理体系监督审核，用科学的质量管理确保示范学校创建工作健康运转。

学校针对本方案制定《临汾警校省级中等职业教育改革示范学校建设项目实施管理办法》和《临汾警校省级中等职业教育改革示范学校建设项目经费管理实施细则》。完善项目建设任务分解、责任人制度和考核制度，做到各重点支持专业（特色项目）建设项目及其子项目，及各项建设内容均责任到人，并与学校签订任务书，工作绩效纳入部门和个人年度考核。建立激励机制调动教师参与示范学校建设的积极性，对建设成效显著、效益突出的项目，安排专项资金给予奖励，对不能如期完成工作目标造成影响或损失的，将视情节轻重和责任大小，进行通报和扣发绩效奖励奖金，有关责任人在审批、管理、评估、检查、考核等过程中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，要追究其行政责任。

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