我校是山西省唯一一所全日制中等专业公安院校，是国家级重点中专，是山西省公安厅民警培训基地，担负着全省公安机关的初任民警培训、岗位培训警衔晋升培训任务，同时还担负着临汾市各煤矿爆炸物品有关人员的上岗培训、临汾市保安公司人员的资格培训等任务，多年来我们给社会和基层公安机关培养和培训了大批的学员，每年更有大批学生通过对口考试考上了高等学府继续接受高等教育。为了实现国务院提出的今后一个时期职业教育改革发展要坚持以服务社会主义现代化教育为宗旨，以就业为导向，继续深化职业教育改革，加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养的目标任务，为适应国家和地方经济发展人才需求，为充分发挥我们学校相关学科的优势，优化专业结构，挖掘办学潜力，为社会培养民爆器材安全与管理方面的专业的应用型人才，经过广泛的调研与论证，决定申报民爆器材安全与管理专业，现将论证结果报告如下：

　　一、申报民爆器材安全与管理专业的必要性

　　危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品、传染性物品、腐蚀性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

　　民爆器材是指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等物质。

　　从2011年至2015年底我省仅仅登记在册的危险化学品生产单位就有773家，涉及煤炭焦化生产、化工生产、新能源生产、钢铁生产、化肥生产、涂料生产、有色金属稀有金属生产等行业，涉及到的危险物品有汽油、柴油、液化气、丙烯、氯气、烧碱、盐酸、硫酸、氢气、氧气、乙炔、氯甲烷、氯丙烯、溴素、苯胺、丙烯酰胺等57个品种，除此之外民爆器材安全与管理还涉及到物流行业，涉及到危险物品经营、储藏、运输、使用行业，涉及航空运输，涉及医药卫生部门等等。这些行业和企业所进行危险物品的生产、销售、运输、使用活动对操作人员所具备的专业知识和操作技能要求极高，但现有的在岗人员中受过专业知识培训的很少，大多是师傅带徒弟口口相传的传授方式或者是有关行政部门为发证件而进行的短期培训，掌握内容存在不专业不系统性现实情况，再加上从业人员的就业不稳定流动性大等因素，导致危险物品行业人员在工作中存在很大的安全隐患，我校拟申报民爆器材安全与管理专业，就是为了解决市场需求培养具备扎实的专业基础知识，拥有较强的实践操作能力，具有较高安全意识的专业人才。

　　“十三五”时期，山西省经济发展面临重大机遇，国家大力推进“一带一路”建设，为山西省以采矿业、煤化工、冶金等优势产能“走出去”提供了新的市场机遇，我省将大力发展煤化工，建成以生产甲醇、二甲醚、烯烃和醋酸为主的重要产业集群，同时注重在精细化工、生物化工、化学医药及制剂等领域开发新技术、新产品，传统化工产业的技术更新，产业的规模化、集约化发展，资源的综合利用等方面都需要大批掌握专业技术人才。我校作为公安学校，利用专业优势，结合特色办学，为我省经济发展培养专职技术人才，是经济发展的客观需要，也是我校发展的客观需要，该专业的开设对于地方经济发展及我校的发展提升都具有积极的意义，也是我们对社会应尽的责任。

　　二、申报民爆器材安全与管理专业的可行性

　　我校长期的专业建设和课程建设为开设民爆器材安全与管理专业积累了丰富的经验。我校长期以来开设民爆物品管理、烟花爆竹管理、危险化学品管理、放射性物品管理等危险物品专业课程及相关课程，为设立民爆器材安全与管理专业打下了良好的软硬件基础，其中的大部分课程已是我校精品课程，具有丰富的教学经验和完善的实验设备，并且学校正在积极的改革和完善课程体系，这对于民爆器材安全与管理专业的发展尤为有利。

　　我校拥有一支理论知识扎实、教学经验丰富、实践能力较强的教师队伍，多名教师参加过国内知名大学的进修学习，并有基层实践的工作经验，多年来我们承担过几百批民警专业培训任务和煤矿爆破作业人员的上岗培训，我们完全有能力承担本专业的基础课、专业课的教学任务。我校现有可从事本专业教师，还有聘任具有实践经验的行内人士作为兼职教师进行指导和授课，这些为我们的专业教学和本专业的建设奠定了必要的基础。我们注重校企合作，在校内、外建立了较稳定的实训基地，在大宁化工厂，志强钢铁公司，山西焦化有限公司，尧都区铁环漆业有限公司，临汾染料厂等地都建立了学生实训基地。

　　我们现有的实验实训条件和实验设备以及相关专业的教学实验模拟环境都为培养民爆器材安全与管理人才奠定了重要的基础。

　　总之，设置民爆器材安全与管理专业在为国家和社会培养急需的专业人才的同时也将有利于发挥我校学科资源优势和设备优势，完善和充实我校学科的专业方向。我们坚信，在我校全体教职工的努力下，一定会把民爆器材安全与管理专业办成具有特色富有生机活力的新专业，为社会和经济发展作出贡献。

　　三、民爆器材安全与管理专业人才培养模式  培养目标  

　　为及时掌握行业发展趋势和用工市场的变化，学校长期以来十分重视专业建设中的专业调研工作，此项工作为民爆器材安全与管理专业的发展提供了科学的依据，对学校研究未来几年本专业的就业环境及用工需求变化，具有极其重要的借鉴作用，使学校及时调整本专业的发展方向，进行相应的改革提供有效的、科学的参考。

　　2012-2015年我校选取6个具有典型性的基层公安机关为对象，通过走访，召开专家座谈会，网络搜集相关资料、文件等方式对我省民爆器材管理人才需求状况进行调研，根据省委对加强和创新社会管理的具体要求，未来我省公安机关对民爆器材管理专业人才的需求非常旺盛。但目前没有院校开设民爆器材安全与管理专业，专业人才供求矛盾突出，专业教育发展前景广阔。

　　与此同时，学校还多次到山西焦化厂、翼城江源生物工程有限公司，临汾染料厂、志强钢铁厂、临汾飞机场、德邦物流、韵达物流等本地企业就民爆器材安全与管理人才知识技能需求、岗位职业能力要求等多方面进行了调研，调查表明，我省危险物品生产、使用、运输管理中还存在许多问题还处于比较低的层次，企业有提升的愿望，但是缺乏相应的人才，特别是具有专长的人才，我们设置民爆器材安全与管理专业正好适应市场需求，短时间内就可以解决企业的后顾之忧。

　　民爆器材安全与管理专业以山西社会经济发展对民爆器材安全与管理人才需求为依据，明晰人才培养目标和规格；以培养职业能力为主线构建课程体系；以工作岗位实际为导向创新教学模式；主动适应山西社会经济发展战略的新要求，实施学历证书和职业资格证书的“双证书”培养制度，和“校局合作”“校企合作”“工学结合”的人才培养模式。 

　　根据民爆器材安全与管理专业调研与民爆器材安全与管理工作对人才的需求，本专业人才培养的目标是：面向公安机关一线民爆器材管理工作与危险物品相关企业工作，培养政治上合格，具有强烈的社会责任感，良好的职业道德，有为维护国家安全、社会安定而献身的精神，熟悉我国公安工作的路线、方针、政策和相关的法律法规，系统地掌握民爆器材安全与管理专业的基本理论、基本知识和基本技能，适合公安第一线，适合危险物品相关企业直接接触危险物品生产，运输，存储，使用等具体工种的，具有创新能力与创新精神的德、智、体、美等方面全面发展的高素质、技能型专门人才。

　　四、课程体系与课程设置、建设

　　1 课程体系

　　民爆器材安全与管理专业以培养民爆器材安全与管理工作职业能力为主线构建课程体系。遵循本专业人才的成长规律，对接职业要求，结合工作过程和典型工作任务，合理设置课程、安排教学内容，突破学科化体系框架，构建以培养学生民爆器材安全与管理能力为主线的课程体系，强化专业课程的实践性和职业性。

　　1．1理论教学体系

　　民爆器材安全与管理专业遵循“确定专业面对的工作岗位（群）——岗位典型工作任务分析——行动领域职业能力归纳——学习领域教学内容开发”的逻辑主线设计课程体系，先从工作岗位（群）、工作职责任务调研入手，分析、归纳、总结不同行动领域的典型工作任务及其能力要求，然后提炼、整合为专业课程教学内容，最终形成以职业工作任务为核心的学习领域教学内容。

　　课程体系以专业学习领域为重点，以人才培养规格所需的知识、能力、素质要求为依据，由公共学习领域、基本能力学习领域、拓展能力学习领域、综合能力学习领域所构成。各学习领域的课程组成见下表所示：

　　各学习领域的课程设置

　　1.2实践教学体系

　　构建了认识性实践、验证性实践、模拟性实践、综合性实践和实践性实践五个层次，由观察到动手，由单一到综合，由模拟到实践的递进式实践教学体系。

　　民爆器材安全与管理专业将建立以工作岗位实际为导向教学模式，立足校内、校外实训基地，根据公安机关民爆器材安全与管理管理岗位工作任务和相关企业工作岗位实际操作需求开展教学，采取项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学等教学模式， 加强“教、学、练、战”一体化，促进知识与技能相结合、理论与实践相统一。   

　　实践教学安排表

　　2 课程建设

　　课程建设水平是衡量学校教学水平的重要标志，在人才培养体系中具有重要地位。民爆器材安全与管理专业以精品课程群建设为起头，按照精品课程标准，我们与公安机关、企业部门共同研讨制定专业人才培养方案，共同开发专业课程和教学资源，已经开发建设了《民爆器材安全与管理》、《民爆器材安全与管理法律法规》、《民爆物品管理》、《治安案件查处》、《治安管理》、《治安处罚法》、《民用爆炸物品安全管理》等专业课程。

　　目前，民爆器材安全与管理专业一体化课程资源基本配备齐全，共有6门专业课程全部配有课程标准、教学日历、实训指导书、习题集、案例库。

　　民爆器材安全与管理专业一体化课程其他资源建设情况一览表

　　五、实训基地的建设

　　1、校内实训基地建设

　　派出所实训室

　　教学派出所实训室主要用于日常常规民爆器材安全与管理登记、查询等实训项目。配置有计算机、打印机、网上办案系统、人口管理系统等软硬件设备。

　　安全防范技术实训室   

　　安全防范技术实训室主要用于防盗报警技术、出入口控制技术、视频监控技术、安检技术的应用实训。配有计算机、打印机、各种探头、视频监控器、出入口控制模板等软硬件设备 。

　　放射性物品、易燃化学品、剧毒物品实训室 

　　放射性物品、易燃化学品、剧毒物品实训室主要用于使用、存放放射性物品、易燃化学品、剧毒物品的应用实训、灭火实训。配有计算机、打印机、相应的检测设备、火灾报警系统、各种灭火器、各种消防器材。

　　民爆公共安全实训室

　　民爆公共安全实训室主要用于爆炸物品检测、排爆技术应用、安检技术应用、爆炸物品识别、爆炸物品成分检测等实训。配有各种爆炸物品检测设备、各种排爆设施、反爆炸模拟平台等设备。

　　每个实训室都配有专门管理人员，制定实训室管理制度。实训室为理论实践一体化课程教学的顺利实施提供了硬件保障。 

　　2.校外实训基地及保障机制

　　我们与临汾市公安局、尧都区公安局、襄汾县公安局、山西焦化厂等单位联合建立10个校外实训基地，其中有6个为深度合作的校外实训基地。并与公安机关及相关单位签订校局合作协议校企合作协议，明确各自责任和义务，建立制度，以多种形式、全方位展开合作，建立合作的长效机制。

　　六、师资队伍设置与建设

　　为了专业师资队伍的可持续发展，根据需要，2014年我们从年龄结构、职称结构、知识结构等方面从社会吸纳13名年青人优化充实教师队伍。采取“走出去、请进来”的方式，定期选派中青年骨干教师到基层挂职锻炼，增强实践经验，提高实践教学能力。

　　学校还积极为本专业师资队伍的建设搭建成长平台，我们先后选派多人次参加各类专业培训、进修、学习、考察，使教师掌握本专业、本领域最新理论成果、前沿技术，吸收先进的教学理念，不断改进和完善教学方法，提高团队教师的整体实力

　　目前,根据民爆器材安全与管理专业设置需求，配置从事民爆器材安全与管理专业的教职工共18人,专任教师12名，均具有较高的理论水平、较强的实践经验和良好的职业道德，同时本专业拥有专业带头人1人 ，学科带头人1人，中青年骨干教师5人，国家注册律师资格2人，双师素质教师比例为100%，是一支数量充足、结构合理、社会服务能力较强的双师型教学团队。

　　按照学校相关管理办法，我们培养了张延峰为学科带头人，左琦为专业带头人，确定李雪松、杨元虎、牛振挺 、杨阳、段鑫5名教师为本专业中青年学术骨干，形成了一支以专业带头人与骨干教师为核心,以高水平"双师素质"专业教师队伍建设为重点的高水平教学团队。

　　表1  治安管理专业专任教师配置情况一览表

　　同时，还从公安机关聘请了6名具有一定理论基础、实践经验丰富和良好职业道德的一线民警和相关机构的技术人员作为校实训指导的兼职教官。

　　表2   民爆器材安全与管理专业兼职教师队伍一览表

　　七、就业方向

　　民爆器材安全与管理毕业生可以在公安机关治安管理部门、公安派出所、民爆器材安全与管理，民爆物品管理等部门 ，可以在危险物品技术和开发部门、武警消防部队、危险物品行政管理部门、危险物品工程施工安装部门、危险品储存企业，物流公司，涉矿企业，以及企事业单位危险物品事务管理部门等单位，从事危险物品生产、运输、使用、销毁以及监测、预防等工作。

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